西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于印發(fā)《西安市房屋建筑危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理（暫行）辦法》的通知
市站各科室、各區(qū)（縣）分站：
為加強(qiáng)全市房屋建筑危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督管理，防止和減少建設(shè)工程事故的發(fā)生，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定，保障人民財(cái)產(chǎn)和生命安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>(建質(zhì)[2009]87號(hào))要求,特制定《西安市房屋建筑危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理（暫行）辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中有好的建議和意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)反饋我站。
附：《西安市房屋建筑危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理（暫行）辦法》
二OO九年十月十三日
西安市房屋建筑危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理（暫行）辦法
第一條 依據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
第三條 房屋建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（見(jiàn)附件一）。
超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（見(jiàn)附件二）。
第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，須提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。
第五條 施工單位應(yīng)根據(jù)具體施工活動(dòng)建立職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一覽表，對(duì)存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，根據(jù)工程進(jìn)度及施工作業(yè)環(huán)境的變化將重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、部位、作業(yè)時(shí)間、控制措施、責(zé)任人等內(nèi)容在工地醒目位置及時(shí)分示告知（見(jiàn)附件三）。
第六條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度，監(jiān)理單位應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理細(xì)則。
第七條 施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。
第八條 專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審核，經(jīng)審核合格后，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字；實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)設(shè)立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案論證專(zhuān)家?guī)欤ㄒ?jiàn)附件四）。具體業(yè)務(wù)由西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實(shí)施監(jiān)督管理。
第十條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位組織召開(kāi)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)家組成員應(yīng)由五名以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成，施工項(xiàng)目部相關(guān)人員參加。
第十一條 專(zhuān)項(xiàng)方案論證后，專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)及建議，并予簽字；施工單位應(yīng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
實(shí)行施工總承包的，應(yīng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十二條 專(zhuān)項(xiàng)方案論證及實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生或增加的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條 存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，簽字到位。指定專(zhuān)人實(shí)施監(jiān)視與測(cè)量，凡涉及對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和相關(guān)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，做到驗(yàn)收記錄齊全，資料完善。被執(zhí)行的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，確需修改時(shí)，尚應(yīng)按原程序重新審查和審批。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告團(tuán)；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向西安市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。
第十五條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；西安市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，并記入企業(yè)信譽(yù)檔案。
第十六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故交底明確。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
第十七條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程采用建設(shè)單位和施工單位雙報(bào)告制度，自工程進(jìn)場(chǎng)一星期內(nèi)報(bào)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)，以便實(shí)施及時(shí)監(jiān)督。
附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
附件二：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
附件三：重大危險(xiǎn)源公示牌
附件一 ：
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、基坑支護(hù)、降水工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。
二、土方開(kāi)挖工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。
三、模板工程及支撐體系
?。ㄒ唬└黝?lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線(xiàn)荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
?。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
?。ǘ┎捎闷鹬貦C(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
?。ㄈ┢鹬貦C(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
?。ǘ└街秸w和分片提升腳手架工程。
?。ㄈ姨羰侥_手架工程。
?。ㄋ模┑趸@腳手架工程。
?。ㄎ澹┳灾菩读掀脚_(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
（六）新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。
（二）采用爆破拆除的工程。
七、其它
?。ㄒ唬┙ㄖ粔Π惭b工程。
（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。
?。ㄋ模┑叵掳低?、頂管及水下作業(yè)工程。
?。ㄎ澹╊A(yù)應(yīng)力工程。
（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
附件二：
超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍
一、深基坑工程
?。ㄒ唬╅_(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
?。ǘ╅_(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。
?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線(xiàn)荷載20kN/m及以上。
?。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。
（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
?。ㄒ唬┐钤O(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
?。ǘ└街秸w和分片提升腳手架工程。
?。ㄈ┘荏w高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
（一）采用爆破拆除的工程。
（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
?。ㄈ┛赡苡绊懶腥?、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
?。ㄋ模┪奈锉Ｗo(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
?。ǘ┛缍却笥?6m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
（三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。
?。ㄋ模┑叵掳低诠こ?、頂管工程、水下作業(yè)工程。
?。ㄎ澹┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
附件三：
重大危險(xiǎn)源公示牌
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名稱(chēng)
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部 位
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作業(yè)時(shí)間
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控制措施
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責(zé)任人
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