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中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)2018年工作要點(diǎn)說明
——副會(huì)長兼秘書長王學(xué)軍
為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（建市〔2017〕145號(hào)）等文件精神，更好地服務(wù)會(huì)員，履行協(xié)會(huì)服務(wù)職能，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，協(xié)會(huì)秘書處根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況，在征求地方和行業(yè)意見的基礎(chǔ)上起草了2018年工作要點(diǎn)，經(jīng)六屆一次常務(wù)理事會(huì)討論修改，現(xiàn)已印發(fā)，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖?。下面我?/span>2018年主要工作做個(gè)說明，供大家參考。
根據(jù)當(dāng)前行業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，立足當(dāng)前、展望未來。圍繞全面提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，著力推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。2018年重點(diǎn)做好以下工作：
一是緊跟建筑業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)監(jiān)理作用發(fā)揮。緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和住建部工作部署，著力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)積極參與住建部開展的工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定》和本協(xié)會(huì)對(duì)總監(jiān)理工程師提出的十條要求，引導(dǎo)試點(diǎn)監(jiān)理企業(yè)做好“向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)工作”。密切關(guān)注和了解“全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)”開展情況，為配合全過程工程咨詢服務(wù)工作的推進(jìn)，計(jì)劃在第二季度召開“全過程工程咨詢與項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。監(jiān)理行業(yè)正在經(jīng)歷的幾個(gè)轉(zhuǎn)變：如政府對(duì)監(jiān)理正在從寬泛管理向嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)變；監(jiān)理獲取市場(chǎng)資源正在從依靠政府依靠關(guān)系向依靠市場(chǎng)依靠能力轉(zhuǎn)變；監(jiān)理業(yè)務(wù)正在從施工階段向工程建設(shè)全過程轉(zhuǎn)變；監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)正在從按費(fèi)率取費(fèi)向按人工取費(fèi)轉(zhuǎn)變。協(xié)會(huì)工作者要認(rèn)識(shí)到這些轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)提高適應(yīng)能力，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)理作用的發(fā)揮。
二是完善誠信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。 黨和國家非常重視誠信建設(shè)。黨的十八大提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其中就有“誠信”，十八屆六中全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。國務(wù)院2014年6月印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年)》，2016年《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等等。住建部2015年建立了建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺(tái)。有的地方政府已開展信用評(píng)價(jià)工作。誠信建設(shè)正在被大家普遍重視。為推進(jìn)會(huì)員單位誠信建設(shè)，對(duì)失信行為處理有依據(jù)，在今年工作要點(diǎn)中提出要積極參加地方政府部門開展的信用評(píng)價(jià)活動(dòng)和研究制訂監(jiān)理行業(yè)信用管理辦法。通過參加信用評(píng)價(jià)活動(dòng)和制訂信用管理辦法，引導(dǎo)會(huì)員認(rèn)真遵守《監(jiān)理行業(yè)公約》《監(jiān)理企業(yè)誠信守則》和《監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》，遵守市場(chǎng)規(guī)則,維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序, 誠實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是組織開展行業(yè)發(fā)展30年宣傳交流活動(dòng)。自1988年國家推行監(jiān)理制度至今已經(jīng)30年，為振奮行業(yè)精神，鼓舞行業(yè)士氣，計(jì)劃以行業(yè)發(fā)展30年為契機(jī)，開展工作成果交流、主題征文、成果展示、課題匯編、突出貢獻(xiàn)人物推薦等系列活動(dòng)。我協(xié)會(huì)計(jì)劃10月份召開監(jiān)理創(chuàng)新發(fā)展暨30年總結(jié)交流大會(huì)，會(huì)上將回顧監(jiān)理30年歷程、展示監(jiān)理優(yōu)秀成果、表揚(yáng)行業(yè)先進(jìn)等活動(dòng)，目的是弘揚(yáng)監(jiān)理行業(yè)正氣，釋放監(jiān)理正能量，塑造監(jiān)理良好形象，提高社會(huì)認(rèn)可度。希望地方和行業(yè)協(xié)會(huì)，開展多種形式監(jiān)理30年宣傳交流活動(dòng)，并積極配合支持我協(xié)會(huì)30年回顧活動(dòng)的開展。
近期，將開展通報(bào)表揚(yáng)2016—2017年度魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)和總監(jiān)理工程師的工作，請(qǐng)地方和行業(yè)協(xié)會(huì)按照中建監(jiān)協(xié)[2018]19號(hào)通知要求做好核實(shí)報(bào)送工作。
四是推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高會(huì)員服務(wù)能力。監(jiān)理是技術(shù)和管理復(fù)合性工作。目前國家仍處于快速發(fā)展和高質(zhì)量建設(shè)時(shí)期，監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)無法滿足項(xiàng)目增長的需要，為了滿足市場(chǎng)需求，引進(jìn)的人才有部分不是學(xué)工程建設(shè)專業(yè)的，要經(jīng)過培訓(xùn)讓這部分人掌握監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)，以提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和落實(shí)國家先培訓(xùn)后上崗的要求。因此，依法合規(guī)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也是協(xié)會(huì)要高度重視的一項(xiàng)工作。為配合監(jiān)理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，協(xié)會(huì)將組織對(duì)個(gè)人會(huì)員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課件內(nèi)容進(jìn)行完善；同時(shí)，繼續(xù)分片區(qū)開展監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展宣講活動(dòng)。通過培訓(xùn)、交流等活動(dòng),提高會(huì)員綜合素質(zhì)、尤其是業(yè)務(wù)工作能力，推進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。希望沒有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)協(xié)作單位的地方和行業(yè)協(xié)會(huì)，以與監(jiān)理企業(yè)簽訂協(xié)議的方式推動(dòng)監(jiān)理人員培訓(xùn)工作。
五是開展行業(yè)課題研究，為行業(yè)發(fā)展提供理論支撐和工作導(dǎo)向。協(xié)會(huì)計(jì)劃近期召開中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)專家委員會(huì)第二次會(huì)議，完善專家委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、補(bǔ)充調(diào)整專家隊(duì)伍人員，為行業(yè)理論研究和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供人才支撐。充分發(fā)揮專家委員會(huì)作用，組織專家積極完成工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見工作，努力協(xié)助主管部門做好建立監(jiān)理工程師分級(jí)管理制度相關(guān)工作。緊跟市場(chǎng)形勢(shì)和變化，開展行業(yè)需要、企業(yè)關(guān)心的課題研究。今年計(jì)劃開展《建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)體系研究》《工程監(jiān)理資料標(biāo)準(zhǔn)》《會(huì)員信用管理辦法》《裝配式建筑監(jiān)理工作導(dǎo)則》《工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》等課題研究，為行業(yè)的發(fā)展提供理論支撐和為監(jiān)理工作開展提供工作規(guī)范。響應(yīng)“一帶一路”倡議，開展國際工程咨詢行業(yè)調(diào)研和交流，吸納和引進(jìn)國際先進(jìn)的工程咨詢理念，提升監(jiān)理行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，希望地方和行業(yè)協(xié)會(huì)給予支持。
六是加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提升服務(wù)能力。十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，做好服務(wù)工作，必須不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。協(xié)會(huì)要健全行業(yè)自律機(jī)制，提升為監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)能力，拓寬服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。推進(jìn)政府購買監(jiān)理咨詢服務(wù)，圍繞監(jiān)理服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)供求等進(jìn)行深入調(diào)研，開展工程監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)價(jià)格信息的采集和相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。及時(shí)向政府主管部門反映企業(yè)訴求，反饋政策落實(shí)情況，為政府有關(guān)部門制定法規(guī)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)提出建議。鼓勵(lì)地方和行業(yè)協(xié)會(huì)建立個(gè)人會(huì)員制度，增強(qiáng)服務(wù)能力和水平，地方和行業(yè)協(xié)會(huì)按照“個(gè)人會(huì)員管理服務(wù)合作協(xié)議書”約定，對(duì)所屬地區(qū)和行業(yè)的個(gè)人會(huì)員要加強(qiáng)服務(wù)和管理，如采集和錄入個(gè)人會(huì)員的業(yè)績、信用行為和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況，以備市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)發(fā)展需要。
同志們：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。監(jiān)理在國家工程建設(shè)中為保障工程質(zhì)量安全發(fā)揮了不可替代的作用，但發(fā)展中也遇到了一些困難，確實(shí)也存在一些阻礙發(fā)展的問題。我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，清楚行業(yè)發(fā)展遇到和存在的問題，緊跟建筑業(yè)改革發(fā)展步伐，認(rèn)清行業(yè)發(fā)展的方向，積極作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，攜起手來共同努力克服阻礙行業(yè)發(fā)展的困難和問題，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展！
謝謝大家！
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